黨員信教問題的現(xiàn)狀、根源及對(duì)策
托鎮(zhèn)位于渭河下游，沙縣境域北總面積平方公里。全鎮(zhèn)轄個(gè)行政村，個(gè)自然村，總?cè)丝谌耍瑵h族人，占總?cè)藬?shù)的；少數(shù)民族人，占總?cè)藬?shù)的，有維吾爾、漢、回、哈薩克、東鄉(xiāng)、苗、壯、藏、蒙、布依、滿個(gè)民族。全鎮(zhèn)是一個(gè)以信仰伊斯蘭教的少數(shù)民族為主的多民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，信教的群眾較多，宗教意識(shí)較濃厚，有清真寺所，宗教人士名。
───托鎮(zhèn)黨組織及黨員現(xiàn)狀
托鎮(zhèn)下轄黨總支個(gè)，黨支部個(gè)，村場(chǎng)）委會(huì)個(gè)；現(xiàn)有黨員人，其中農(nóng)牧民黨員人，占黨員總數(shù)的，少數(shù)民族黨員人，占黨員總數(shù)的，呈現(xiàn)出農(nóng)民黨員數(shù)量較多、分布面廣、文化層次分明等特點(diǎn)。
───當(dāng)前，因受宗教氛圍的影響，一些地方出現(xiàn)了黨員信教的現(xiàn)象
受宗教的影響，當(dāng)前一些地方出現(xiàn)了個(gè)別黨員程度不同的參加宗教活動(dòng)的行為、更有甚者出現(xiàn)了背離馬克思主義信念，開始信仰宗教的情況。針對(duì)以上現(xiàn)象，中組部早于年在《關(guān)于妥善處理解決共產(chǎn)黨員信仰宗教問題的通知》中就明確指出：共產(chǎn)黨員信仰宗教，參加宗教活動(dòng)，違背黨的性質(zhì)，降低黨的威信，削弱黨的戰(zhàn)斗力，也不利于正確貫徹黨的宗教政策。
黨員參加宗教活動(dòng)及信仰宗教現(xiàn)象的出現(xiàn)，主要原因有以下幾個(gè)方面：
一、政治思想教育工作弱化是導(dǎo)致黨員信教的原因之一。政治思想教育本來是我黨的一大教育優(yōu)勢(shì)，但是近年來，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊下，一些農(nóng)村黨支部的政治思想教育功能正在弱化，黨支部每月一次的開會(huì)學(xué)習(xí)制度很難堅(jiān)持，偶然召開的支部會(huì)也是為了硬任務(wù)，思想交流的機(jī)會(huì)很少，缺少在黨員中經(jīng)常性開展理想、信念、宗旨教育。與此相反，宗教組織的活動(dòng)卻按時(shí)進(jìn)行，一次不少，對(duì)信教徒進(jìn)行思想上的異化。
二、黨組織缺少對(duì)黨員同志的關(guān)心是造成黨員信教的原因之二。農(nóng)村黨支部是農(nóng)村各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)核心，工作任務(wù)繁重，由于工作繁忙，忽視了對(duì)黨內(nèi)同志生活上的關(guān)心及精神上的鼓勵(lì)，使這些同志內(nèi)心空虛，體會(huì)不到黨組織的溫暖。而一些信教徒則乘虛而入，三番五次來做工作、拉家常、談心得，無形之中一些黨員變成了信徒的朋友，進(jìn)而變成了信徒。
三、在吸收新黨員上，由于個(gè)別把關(guān)不嚴(yán)，埋下了黨員信教的隱患，是造成黨員信教的原因之三。一些基層組織，在發(fā)展黨員工作中，只注重發(fā)展，不注重全面考察、培養(yǎng)，被個(gè)別黨員的表面現(xiàn)象所迷惑，將一些政治不過硬，思想擺浮不定的同志吸收進(jìn)入黨的組織，埋下了出現(xiàn)黨員信教現(xiàn)象的隱患。這部分同志，立場(chǎng)不夠堅(jiān)定，在大事大非問題上容易出現(xiàn)偏差，在受到宗教影響時(shí)，極易出現(xiàn)信教的現(xiàn)象。
四、宗教環(huán)境所造成的壓力，是迫使個(gè)別黨員出現(xiàn)信教現(xiàn)象的原因之四。因我區(qū)是以信仰伊斯蘭教為主的少數(shù)民族聚居區(qū)，且宗教意識(shí)濃厚，個(gè)別黨員迫于這種宗教氛圍的壓力，或多或少、或隱或現(xiàn)的出現(xiàn)了不同程度參加宗教活動(dòng)或信仰宗教的現(xiàn)象。
五、對(duì)區(qū)分少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣與宗教活動(dòng)缺乏一定的認(rèn)識(shí)，是造成黨員信教的原因之五。我區(qū)各少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣是在特定的傳統(tǒng)文化中逐步形成的，因?yàn)槭苌姝h(huán)境、文化差異、宗教信仰等原因的影響，使這些風(fēng)俗習(xí)慣不可避免的具有了較濃厚的宗教色彩。正是這種特殊的形式，使一些民族風(fēng)俗習(xí)慣與宗教的個(gè)別活動(dòng)在實(shí)際生活中較難區(qū)分，從而造成了當(dāng)前出現(xiàn)個(gè)別黨員參加宗教活動(dòng)的現(xiàn)象。
───解決黨員出現(xiàn)信教的問題，應(yīng)采取的有效措施
切實(shí)解決好黨員信教問題，要以思想教育為基礎(chǔ)，采取各種配套措施，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高黨員的思想政治覺悟，為解決黨員信教問題奠定良好的思想基礎(chǔ)。但要使黨員信教問題得到有效解決，還需要采取多種措施，實(shí)行綜合治理，我鎮(zhèn)黨委積極實(shí)踐，努力探索，從抓以下幾項(xiàng)工作入手，有效的防止了黨員信教現(xiàn)象的出現(xiàn)。
一是整頓好后進(jìn)黨支部，為解決黨員信教問題提供堅(jiān)定的組織保證。近幾年來，鎮(zhèn)黨委在指導(dǎo)干部隊(duì)伍組織建設(shè)中，按照“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，集中力量整頓了軟弱渙散的后進(jìn)村黨支部，選拔了一批政治上強(qiáng)，立場(chǎng)堅(jiān)定、能帶領(lǐng)農(nóng)牧民奔小康的優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨支部書記，使黨支部的執(zhí)政能力得到增強(qiáng)，也為解決黨員信教問題提供了有力的組織保證。為防止黨員信教現(xiàn)象的發(fā)生，我鎮(zhèn)把黨員是否參加宗教活動(dòng)及信仰宗教作為一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，在全鎮(zhèn)廣泛開展了創(chuàng)建“四無”黨支部活動(dòng)，即：無“三不”黨員（不參加黨的組織生活、不交納黨費(fèi)、不做黨所分配的工作）、無超生黨員、無信教黨員、無貧困黨員。同時(shí)，以創(chuàng)建自治區(qū)紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“五好”村黨支部為契機(jī)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，使基層黨組織成為率領(lǐng)黨員和農(nóng)民群眾走社會(huì)主義道路，發(fā)展生產(chǎn)奔小康的指揮部，成為抵制宗教勢(shì)力非法活動(dòng)和思想侵蝕的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
二是從政治上和生活上關(guān)心黨員，幫助他們解決一些實(shí)際困難。我們?cè)诩訌?qiáng)對(duì)黨員思想教育的同時(shí)，注意解決好他們的政治生活待遇，鎮(zhèn)黨委、政府積極籌措資金為村（場(chǎng)）“兩個(gè)一把手”統(tǒng)一購買了保險(xiǎn)、配備通訊工具等，使他們切實(shí)感受到黨組織的溫暖，自覺擺脫宗教的影響。尤其是對(duì)“四老”（老黨員、老干部、老模范、老代表）方面，鎮(zhèn)黨委在政治、生活待遇做出了具體規(guī)定，為解決他們的“老有所養(yǎng)”問題，結(jié)合地區(qū)規(guī)定，出臺(tái)了《“四老”人員生活津貼發(fā)放制度》；為了解決“四老”人員“死有人管”的問題，鎮(zhèn)村兩級(jí)分別建立了喪葬理事會(huì)，并制定詳實(shí)的《“四老人員”喪葬事務(wù)管理辦法》。規(guī)定凡“四老”去世后，由黨支部負(fù)責(zé)料理后事，對(duì)其作出公正的評(píng)價(jià)，按照少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣辦理有關(guān)喪葬事宜，并一次性發(fā)給其家屬元撫恤金（村解決元、鎮(zhèn)解決元），從而解除了“四老”人員，特別是老黨員的后顧之憂。許多老黨員激動(dòng)地說：活著，黨組織關(guān)心我們，死后黨組織還負(fù)責(zé)送葬，我們要一輩子聽黨的話。
三是強(qiáng)化黨員的管理監(jiān)督。我們?cè)诩訌?qiáng)思想教育的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的管理，層層建立了黨員目標(biāo)管理責(zé)任制，經(jīng)常了解掌握黨員的思想情況，如發(fā)現(xiàn)黨員參加宗教活動(dòng)，就及時(shí)進(jìn)行教育和幫助。并在每年的民主評(píng)議黨員活動(dòng)中，嚴(yán)格將黨員是否參與宗教活動(dòng)及信仰宗教作為民主評(píng)議的一項(xiàng)內(nèi)容，使黨員接受黨內(nèi)外的監(jiān)督。注重維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性，在制定處理信教黨員情況措施中，視不同情況進(jìn)行妥善處置：對(duì)參加一般性宗教活動(dòng)，但能夠?yàn)辄h工作，服從黨的紀(jì)律的黨員，進(jìn)行耐心細(xì)致的思想教育，幫助擺脫宗教束縛；對(duì)堅(jiān)持參加宗教活動(dòng)，經(jīng)多次批評(píng)教育不改的，視情節(jié)分別給與限期改正、勸其退黨、開除黨藉等處置，并停止相應(yīng)的政治和經(jīng)濟(jì)待遇；對(duì)觸犯刑律的，堅(jiān)決依法懲處。
四是依法加強(qiáng)宗教管理，為解決黨員信教問題優(yōu)化外部環(huán)境。第一，進(jìn)一步建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教管委會(huì)和村（場(chǎng)）宗教管理小組，由鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記負(fù)責(zé)人，形成鎮(zhèn)、村、組（隊(duì)）三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，把宗教人士、宗教活動(dòng)和宗教場(chǎng)所納入各級(jí)黨政組織的管理之下。第二，依法取締非法宗教活動(dòng)和非法宗教場(chǎng)所。第三，定期組織宗教人士學(xué)習(xí)黨的宗教政策和有關(guān)法規(guī)，教育他們自覺遵紀(jì)守法，尊重黨員不信教的自由，不得歧視和打擊不信教的黨員，不得以種種方式脅迫黨員參加宗教活動(dòng)。第四，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展以遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的“五好清真寺”和“五好宗教人士”評(píng)選活動(dòng)。通過教育，大多數(shù)宗教人士的遵紀(jì)守法，正確理解和貫徹黨的宗教政策，尊重黨員不信教的權(quán)利。
解決黨員信教問題，是基層黨委必須長(zhǎng)期研究探索的課題，也是加強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的必然要求，各級(jí)黨委應(yīng)常抓不懈。
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